春天的東臺(tái)如詩(shī)如畫(huà)，條子泥濕地麋鹿成群追逐嬉戲，萬(wàn)鳥(niǎo)翔集翩翩起舞。城鄉(xiāng)大地綠樹(shù)、碧水，生物棲居，和諧共生。

東臺(tái)堅(jiān)決踐行“兩山”理論，以頂層思維推進(jìn)系統(tǒng)治理，以全域視野厚植綠色生態(tài)，堅(jiān)持“源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全方位提高生態(tài)環(huán)境管理水平，讓東臺(tái)大地天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新，讓美麗東臺(tái)更加令人向往。

全面攻堅(jiān)，涵養(yǎng)綠色基因

守護(hù)藍(lán)天碧水凈土，開(kāi)展清澈河流、清朗天空、清新土地攻堅(jiān)行動(dòng)，東臺(tái)匠心打造長(zhǎng)三角最美綠心，不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感。

協(xié)同共治，守護(hù)“一片藍(lán)天”。完成633臺(tái)燃煤鍋爐整治，完成72臺(tái)工業(yè)爐窯清潔能源改造，完成151家重點(diǎn)企業(yè)和汽修企業(yè)VOCs綜合整治，完成17家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)低VOCs含量相關(guān)替代工作，完成103家加油站油氣回收治理。發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)態(tài)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單，聚焦重點(diǎn)涉氣生產(chǎn)線或設(shè)備，制定“可操作、可核查”管控措施。結(jié)合走航等科技手段，提升精準(zhǔn)治氣、科學(xué)治氣能力。一系列舉措不斷推進(jìn)，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量向好發(fā)展，全市林木覆蓋面積占比達(dá)26.5%、城市綠化覆蓋率達(dá)41.6%，被評(píng)為“中國(guó)天然氧吧”。

流域共治，呵護(hù)“一泓碧水”。開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)閉搬遷企業(yè)、碼頭25家，實(shí)施4處居民集中點(diǎn)污水收集處理工程。全面推行水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)全市25條骨干河道干線鎮(zhèn)區(qū)場(chǎng)跨界設(shè)置83個(gè)補(bǔ)償斷面。將東臺(tái)河、通榆河、泰東河等骨干河道治理作為水環(huán)境整治攻堅(jiān)重點(diǎn)，排查梳理整治任務(wù)，明確責(zé)任單位和工作要求。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，探索海洋生態(tài)保護(hù)工作新模式，條子泥岸段從全國(guó)39個(gè)美麗海灣案例中脫穎而出，成為全國(guó)四個(gè)之一、江蘇省唯一的“美麗海灣優(yōu)秀案例”。2021年，全市近岸海域國(guó)考監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)優(yōu)良率100%，8個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)全部達(dá)Ⅲ類(lèi)。

系統(tǒng)防治，堅(jiān)守“一方凈土”。強(qiáng)化污染源頭管控，鞏固提升土壤生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，有序推進(jìn)土壤及地下水污染治理與修復(fù)，切實(shí)保障“吃得放心、住得安心”。先后推進(jìn)鹽城常林環(huán)保科技有限公司3.9萬(wàn)噸/年危險(xiǎn)廢物綜合利用和東臺(tái)市弘濤環(huán)保科技有限公司5000噸/年危險(xiǎn)廢物收集中心項(xiàng)目建設(shè)，解決全市企業(yè)危廢轉(zhuǎn)移不及時(shí)、處置去向難、費(fèi)用高等問(wèn)題。推進(jìn)產(chǎn)廢單位視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移的全過(guò)程監(jiān)控。開(kāi)展146家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤詳查、土壤污染狀況調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)篩查結(jié)果審核糾偏，開(kāi)展13個(gè)遺留地塊的信息采集和初步采樣，編制《土壤污染狀況調(diào)查工作報(bào)告》；開(kāi)展4家關(guān)閉化工企業(yè)遺留地塊的土壤初步調(diào)查，全市疑似污染地塊安全利用率達(dá)100%。

亮劍治污，厚植綠色優(yōu)勢(shì)

東臺(tái)以高標(biāo)桿提升生態(tài)品質(zhì)，持續(xù)“亮劍”治污，推動(dòng)監(jiān)管形態(tài)向主動(dòng)查究轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、多元參與的“大環(huán)保”格局。

鐵腕執(zhí)法，牢筑生態(tài)底線。建立完善“兩庫(kù)一平臺(tái)”的“雙隨機(jī)”抽查制度，合理確定抽查比例，優(yōu)化細(xì)化執(zhí)法流程。嚴(yán)格按照“厘清五種執(zhí)法任務(wù)、細(xì)化四個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、落實(shí)三項(xiàng)執(zhí)法制度”為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)“八步法”流程，規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作流程，如實(shí)記錄執(zhí)法過(guò)程。近年來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展50余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，涉及重點(diǎn)行業(yè)、信訪、大氣、水、固廢等方面，清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目138家、集中整治80家醬制品企業(yè)、19家不銹鋼酸洗行業(yè)、350家散亂污企業(yè)、95家企業(yè)工業(yè)爐窯、23家化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，將飲用水源、VOCs等重點(diǎn)類(lèi)別檢查納入常態(tài)化執(zhí)法檢查，淘汰拆除5家琉璃瓦企業(yè)的單段式煤氣發(fā)生爐，拆除60家無(wú)證非法碼頭等，確保每次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查取得一定成果。實(shí)施行政處罰576起，處罰金額5728萬(wàn)元，實(shí)施4個(gè)配套辦法辦理案件83件。

全面排查，化解環(huán)境隱患。組織相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)對(duì)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題及交辦信訪問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)境信訪問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題、化工園區(qū)及涉化企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、飲用水源地環(huán)境安全問(wèn)題、“三線一單”管控情況、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題等8個(gè)方面主要內(nèi)容進(jìn)行了一次全面的梳理和“回頭看”。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，以“零容忍”的態(tài)度，及時(shí)依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實(shí)整改一批突出環(huán)境問(wèn)題，并舉一反三，加大后督察力度，早謀劃、早籌備，防止問(wèn)題反彈，確保整改成果，提升整改質(zhì)量。

創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建環(huán)保屏障。推進(jìn)依法行政和公正司法，打擊環(huán)境污染違法行為，加強(qiáng)市法院、檢察院、公安局、生態(tài)環(huán)境局兩法銜接平臺(tái)建設(shè)。部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)建立以來(lái)，互通信息，共享資源，市檢察院和公安局在遇有疑難案件時(shí)適時(shí)介入，有效解決了涉嫌環(huán)境犯罪案件在移送、辦理、監(jiān)督、反饋和信息溝通中存在的問(wèn)題，4年來(lái)共移送公安機(jī)關(guān)8件，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行88件。2021年，成立生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作組，建立環(huán)保和安全信息共享機(jī)制，定期開(kāi)展安全環(huán)保聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

創(chuàng)新服務(wù)，助力綠色發(fā)展

“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興”，營(yíng)商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)。在深化“放管服”改革要求下，東臺(tái)一手抓污染防治攻堅(jiān)，一手抓基礎(chǔ)服務(wù)，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

借力科技，提高管治水平。新建16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、22個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和1套環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，在全市形成了一張全面、實(shí)時(shí)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為環(huán)境日常管理提供了大量數(shù)據(jù)；建立東臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)全市城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的全面歸集治理，建成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源庫(kù)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理全覆蓋。提升企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等信息化監(jiān)管，推進(jìn)110家重點(diǎn)餐飲單位安裝餐飲油煙在線監(jiān)控，推進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)單位空氣質(zhì)量在線監(jiān)控裝置。

嚴(yán)守紅線，健全管控制度。配合開(kāi)展江蘇省國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線方案劃定，制定《東臺(tái)市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，新增東臺(tái)市級(jí)生態(tài)紅線面積128.79平方公里。全市省、鹽城、東臺(tái)市級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域達(dá)807.49平方公里，占國(guó)土面積比例25.42%。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，開(kāi)展“綠盾”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面調(diào)查保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、土地利用等情況，梳理排查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目。

優(yōu)化審批，提升服務(wù)效能。為深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，東臺(tái)市積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表“瘦身”行動(dòng)。對(duì)全市重大招商項(xiàng)目提前介入，提供環(huán)保技術(shù)和政策支持。加快行政審批速度，精簡(jiǎn)企業(yè)申報(bào)材料、取消咨詢(xún)環(huán)節(jié)和部分前置審批條件，大幅縮減審批時(shí)間。實(shí)施網(wǎng)上“不見(jiàn)面審批”，對(duì)必須進(jìn)行專(zhuān)家驗(yàn)收的項(xiàng)目，采取視頻直播、視頻錄像、現(xiàn)場(chǎng)照片等靈活多樣的方式減少人員接觸。積極引導(dǎo)“預(yù)約辦”，利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等方式，多渠道預(yù)約辦理。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度和環(huán)評(píng)制度，杜絕高耗能、高污染、低層次項(xiàng)目的進(jìn)入，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不予審批。近5年來(lái)共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件981件，其中報(bào)告表913件、報(bào)告書(shū)68件，勸退項(xiàng)目82個(gè)。

東臺(tái)正全力以赴打好新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，高標(biāo)桿提升生態(tài)品質(zhì)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)。綠樹(shù)繁花、鳥(niǎo)語(yǔ)蟲(chóng)鳴的生態(tài)空間生機(jī)盎然，讓東臺(tái)環(huán)境凸顯“純凈之美”。品質(zhì)城市與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、相得益彰，讓東臺(tái)城鄉(xiāng)煥發(fā)“宜居之美”。守護(hù)好“一片海、一道灣、一座林、一只鳥(niǎo)”，讓東臺(tái)自然洋溢“原真之美”，濕地“世遺”品牌更具震撼、更富魅力，演繹更加令人神往的“大美如詩(shī)、遇見(jiàn)東臺(tái)”。