驅車駛入遼西走廊，沃野之上，發(fā)電風車隨風而動，日夜不停。涌動的電流，順著電網流入工廠車間，進入千家萬戶。曾經的阜新，火電發(fā)電量最高峰達到每年102.5億千瓦時，冬季供暖期霧霾頻發(fā)。如今，阜新立足風光資源優(yōu)勢，大力發(fā)展清潔能源，新能源裝機容量比重超過火電裝機18個百分點，能源結構實現(xiàn)了以清潔能源為主的根本性轉變。2021年，阜新已成功入圍國家北方地區(qū)冬季清潔取暖項目名單。

為加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設生態(tài)文明和美麗地球，我國提出了“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴承諾，“做好碳達峰、碳中和工作”對我國實現(xiàn)高質量發(fā)展，全面建設社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。遼寧做足了準備，乘借綠色“東風”，打好節(jié)能降耗的低碳“翻身仗”。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是全社會系統(tǒng)性的能源變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與減排、降碳與安全、整體和局部等多重維度關系。遼寧作為東北重要的產業(yè)聚集地，能源稟賦與產業(yè)配套間存在天然缺口，自新中國成立初期便是煤炭的凈輸入省份。2020年遼寧省能源消費總量24849萬噸標煤，而一次能源生產總量僅有5438萬噸標煤。同時，受地理的高緯度因素影響，東北冬季日照時間大幅縮減，氣溫驟降，河水封凍，使得水電、光伏等清潔能源的發(fā)展受到天然制約。

迎難而上，為高質量發(fā)展深度布局。近年來，遼寧省積極響應國家號召，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，將降低地區(qū)生產總值能耗、二氧化碳排放作為“十四五”時期的重要任務之一，以碳達峰、碳中和為目標，倒逼能源結構調整，實現(xiàn)能源結構轉型。把維護“五大安全”這個政治使命、擴大內需這個戰(zhàn)略基點和供給側結構性改革這條主線有機結合起來，謀劃建設高質量項目群，實現(xiàn)集約式、集群化發(fā)展。

“十四五”時期，遼寧將圍繞風電、光伏、抽水蓄能等8個清潔能源重點領域，大規(guī)模加強能源基礎設施建設，形成清潔能源與傳統(tǒng)能源間的優(yōu)勢互補。預計2025年，遼寧風電、光伏裝機容量將由1400萬千瓦增加到3700萬千瓦以上，非化石能源裝機占比達到55%，超過國家平均水平4個百分點，非化石能源發(fā)電量占比達到47.3%。

與此同時，遼寧還將針對省內新能源裝備市場主體少、競爭力弱、高附加值環(huán)節(jié)產品缺失等問題，深度聚焦風電、光伏、儲能等新能源產業(yè)鏈，培育壯大新能源裝備產業(yè)，搶抓新能源跨越式發(fā)展的歷史機遇。9月17日，我國首款增速型10MW級海上風電機組在大連下線，填補了我國在功率超10MW、葉片超100米海上風電機組的研制空白，成為了目前國內風輪直徑、全球單位千瓦掃風面積領先的10MW級別海上風電機組。

10月26日，在錦州北鎮(zhèn)市大市風電場，辦公樓頂安裝了太陽能電池板，廠區(qū)周圍豎起了風力發(fā)電機，樓前的充電樁隨時可用……該風電場按照“自發(fā)自用，余電上網”的使用模式，既有效降低了風電場的綜合用電率，又實現(xiàn)了清潔能源的良好補充，降低總體碳排放，使得風電場綠電使用率達到100%。

先立后破，協(xié)同推進。近年來，遼寧深入推進產業(yè)結構、能源結構優(yōu)化調整，提出以更大力度強化能耗雙控，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。2021年，遼寧強力核減“兩高”項目用能需求，將202個項目壓減至43個，能耗由1.22億噸標準煤降至3212萬噸。

關鍵環(huán)節(jié)不沖突，結構調整有思路。鋼鐵、石油、化工等產業(yè)雖然是“兩高”項目的重點領域，但同時也是產業(yè)鏈供應鏈安全的關鍵所在。遼寧省發(fā)展改革委資源節(jié)約與綜合利用處有關負責人表示，“兩高”項目不能一減了之，核準擬建項目要充分論證可行性及必要性，科學評估項目對地區(qū)資源能源承載力、高質量發(fā)展和環(huán)境質量影響的情況下，深挖存量項目的節(jié)能潛力，為支撐遼寧振興的重點項目騰挪用能空間。

相輔相成，質效同提。近年來，遼寧緊緊圍繞做好結構調整“三篇大文章”，以能源消費結構調整促進產業(yè)結構轉型升級，以高質量發(fā)展倒逼能源結構優(yōu)化。在鞍山，鋼鐵企業(yè)余壓發(fā)電、余熱供暖，不僅降低了企業(yè)整體能源消耗，同時為市民取暖提供了有力支撐。在阜新，工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，讓綠色發(fā)展貫穿始終。2021年，阜新海州平安綠色礦業(yè)示范區(qū)納入國家級綠色礦山示范區(qū)名錄……

除此之外，針對產能已飽和的行業(yè)指標，遼寧按照減量要求，降低項目能耗，推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造升級，使其綜合能效達到國際先進水平。“十三五”期間，遼寧煤電企業(yè)節(jié)能改造1126萬千瓦，超低排放改造3073萬千瓦，行業(yè)整體能耗顯著降低。預計2025年，遼寧非化石能源消費占比將提高到13.7%，煤炭消費占比降低至51%。